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文化財調査事業 平成28年度事務事業外部評価実施結果及び市の対応方針 | 佐久市ホームページ

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Academic year: 2018

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全文

(1)

事務事業評価シ

対象: 度実施事務事業

その他

H H

H H H

H H

H H H

27

事務事業名

文化財調査事業

事業開始 度 H 17

1115-3

担当部 社会教育部 担当課 文化振興課 担当係 文化財調査係

事務事業コ

法定 根拠

文化財保護法 第 条及び第 条

通常管理

実施方法 全 チェック 事業の

性質

簡易管理

.事業概要 LA 計画

総合計画上の 位置 け

章 . く く心豊 人材 育成 地域文化 保存 承 発祥

節 .豊 人間性を育 文化 創造

施策 .文化 芸術

す 目的成果

※ 民や地域 う 状態 こ をめ

文化財 適正 保護 保存 後世 伝え い

事業内容 (手段 手法

※ う 活動を行い う サ ビ を提供

国民共有 貴重 歴史的財産 あ 文化財を保護 保存 ため 埋蔵文化財包蔵地内 け 公共 事業及び民間開発等 開発事業 対 遺構 有無及び分 状況を確認 ため 試掘調査 立会 調査を実施

開発事業 影響を受け 埋蔵文化財 い 事業主体者 保護協議を行い 発掘調査 録保存を実施 適正 保護措置を講

周知 埋蔵文化財包蔵地 地図 役所 民 ル 備え付け 閲覧 供

根拠法 規定 土木工事等 ため 埋蔵文化財発掘 届出 通知 い ム 周知

事業 うち委 業務

遺構測量 ため 基準点基準線設定業務 現地調査終了後 空中写真撮影業務 出土 た 炭化材や種実等を同定 ため 自然科学分析業務 等 必要 応 実施

内 埋蔵文化財包蔵地及び調査履歴等を タ 化 た 佐久 文化財保護管理 ム タ更新

2.実施結果 実施

単位:千 26 度(決算 (千 27 度(決算 (千 28 度(予算 (千

コ 事 業 費

報酬

0

0

0

委託料

1,307

1,965

19,285

需用費

5,512

3,103

18,147

役務費

167

199

450

62,984

65,751

175,290

事業費合計

69,970

71,018

213,172

賃金・借上料

人 件 費

常勤職員

4.40

29,876

4.20

28,056

4.30

28,724

非常勤職員等 時間 時間

1,736

時間

2,034

人件費合計

29,876

28,056

30,758

総事業費

99,846

99,074

243,930

財 源 内 訳

国庫支出金

9,685

6,458

15,540

県支出金

0

0

0

地方債

18,200

0

21,900

その他特定財源

5,055

5,479

91,680

一般財源

66,906

87,137

114,810

財源合計

※前年度 実際 実施 た活動 内容や量

受 事業 件 市関係事業 件 計 件 現地調査 件 整理調査 件 発掘調査を実施 こ う 件 つ

い 発掘調査報告書を刊行 開発事業 先立つ試掘調査 件 立会調査 件を実施

99,846

99,074

243,930

活動指標

※何を のく いやった を 把握するた の のさし

指標の説明

※指標の内容 設定理由を説明 単位

26 実績 27 実績 最終目標値 26 目標 27 目標 28 目標 目標 度

発掘調査実施件数

開発事業 伴う本調査 現地調

査 整理調査 を実施 件数

7 8 ―

H 28 度

試掘 立会調査実施件数

開発事業 先立つ遺構確認 試掘調査 立会調査 個人住宅本 発掘調査を実施 件数

199 285 ―

H 28 度

成果指標

※ の う 効果 あった を 把握するた の のさし

指標説明

※指標の内容 設定理由を説明 単位

26 実績 27 実績 最終目標値 26 目標 27 目標 28 目標 目標 度

埋蔵文化財発掘調査報告書 刊行率

刊行 必要 発掘調査報告書

数 対 刊行数

100 100 ― 100

100 100 100 H 28 度

届出 通知 対 対応率

文化財保護法第 条 届出

及び第 条 通知 対

対応率

100 100 ― 100

100 100 100 H 28 度

H 27 度

実施内容

法定 託事務 義務的自治事務 定型 任意 自治事務 定型

義務的事務 定型 任意 自治事務 定型

(2)

成 度 業務委託 指定管理 工事請 補助等対象団体の概要

H 金額 .事業の分析 CHECK 評価

達成度

判定 <説明>

埋蔵文化財包蔵地内 け 開発事業 先立つ試掘調査 立会調査 件を実施 事業主体者 協議

保護措置を講 現地調査 必要 7件 受 事業 件 市関係事業 件 つい 調査を終了 調査

報告書 つい 実施 本調査 件 現地調査 件 整理調査 件 う 件 国庫補助事業 件 年報 冊

を刊行 概 目標 達成

ニ の 方向性

判定

<説明>

県 市事業 公共事業や民間開発等 発掘調査 件数 年々増加 い 状況 あ 事業 効率化等

課題 あ

市関与の 必要性

判定

<説明>

土木工事等 発掘を行う場合 文化財保護法第 条 文化庁長官 届け出 け ば い 定

国 地方公共団体 発掘を行う場合 文化財保護法第 条 文化庁長官 通知 け ば い 定

い 市 関与 け ば い

時期:

事業の 見直し余地

判定

<説明>

事業 効率化や事業費 節減を図 遺物測量及び遺物実測 作業を タル化 機器を導入

調査方法 つい さ 検討を 必要 あ

労働量

.今後の方向性 A T 改善

事業の方向性

期間: 度~

千 千

今後の取組方針

調査成果 タル タ化を進 効率的 管理方法 つい 検討

時期:

投入資源 の方向性

事業費

株式会社こうそく 委 料

有限会社 エ オ 委 料

千 千

1,965

27

27

株式会社サ セ 委 料

475

概 要

518

団体名等 費 目

※指定管理 長期 契約 場合 団体名等 後 例 載 く さい 例:■■■ 指定管理 H ~H

※建設工事及び建設コンサル ン 業務 つい 行 載可 例:団体名等→㈱○○外●者 概要→○○工事外●件 972

基準点基準線設定業務

基準点基準線設定業務

文化財保護管理 タ更新 ン ナン 業務

増加 方向 あ 現状 変わ い 減少 方向 あ

社会環境 変化 、サ ビ 対象者 増え い 、増え こ 予想さ

社会環境 変化 、当該事務事業 解決 べ 課題 増え い 、増え こ 予想さ

サ ビ 拡大や充実を求 意見 要望 増加 い

そ 他

法令等 、市 実施 義務 い

民間 実施 場合、市民生活 深刻 影響 生

民間 実施 こ 、収益性や技術面 観点 難 い

市 何 関 監督、指 等 を い 、問題 発生 可能性 あ

そ 他

民間委託や指定管理者制度 活用 事業手法 見直 余地 あ

事業費や人件費 コ トを圧縮 工夫 余地 あ

業務 進 方や手 業務プロ を簡略化 簡素化 余地 あ

社会情勢やニ 変化等 、サ ビ 対象 量水準を見直 余地 あ

益者負担 あ 方 い 見直 余地 あ

成果を高 工夫 余地 あ

そ 他

現状 まま 見直 休止

廃止 中止 今年度中 来年度 完了 今年度中 来年度

ま 組成果 十分 あ 課題 解決 い い 、ニ 今後 増え 、増え こ 予想さ

目標 大 成果 得 概 目標 成果 得 目標 成果 得

必要性 高い 必要性 あ 程度認 必要性 低い、 い

拡大 現状 まま 縮

拡大 現状 まま 縮

(3)

受 託 事 業 収 入 等 千 国庫支出金 千 地方債 千

1 聖端遺跡 高齢者複合施設建設 整  理 340 1

2 西 日 遺跡 宅地造成 130 684 1

3 東 里田遺跡 宅地造成 180 455 1

4 入沢城跡 森林整備 817 27

5 西大門先遺跡 宅地造成 270 924 1

6 直路遺跡 宅地造成 220 920 1

7 原遺跡 斎場進入道路整備 1,100 1,705 1,400 1

8 南近津遺跡 他 土地区 整理 整  理 市事業

9 大豆田遺跡 小学校建設 整  理 市事業 15,500 1

10 野馬窪遺跡 市道改良 整  理 市事業 189 200

11 野馬窪遺跡 武道館 多目的運動場建設 整  理 市事業 971 1

12 野馬窪遺跡 研修センタ 移転改築 整  理 市事業 1,005 1,100

調査員数 48名 計 5,055 2,165 18,200 8

試掘調査 57件 市 全域 11,353.5

立会調査 142件 市 全域 ―

受 託 事 業 収 入 等 千 国庫支出金 千 地方債 千

1 薬師 遺跡 福祉施設建設 1,000 2,283 1

2 西曽根遺跡 集合住宅建設 166 400

3 南 原遺跡 宅地造成 256 670 1

4 木戸在家遺跡 区 宅地分譲 299 65

5 芝宮遺跡 集合住宅建設 150 511

6 聖端 道路新設改良 277 1,550 1

7 藤ヶ城跡 小学校建設 3,212 市事業

8 南近津遺跡 他 土地区 整理 整  理 市事業

調査員数 55名 計 5,479 0 0 3

試掘調査 85件 市 全域 10,121.25

立会調査 200件 市 全域 ―

受 託 事 業 収 入 等 千 国庫支出金 千 地方債 千

1 小山崎遺跡群他 道路改築 22,000 45,600 未定

2 東窪 戸遺跡 道路改築 1,200 7,800 未定

3 塚原屋敷添遺跡 道路改良 2,800 16,800 未定

4 前山城跡 治山事業 600 4,800 未定

5 南大原B遺跡 ん い排水 175 2,100 未定

6 枇杷坂遺跡群 高等学校実習棟改築 330 3,960 未定

7 芝宮遺跡 宅地造成事業 1,475 10,620 未定

8 近津遺跡群 道路新設 1,050 市事業 未定

9 東山遺跡 道路改良 2,000 市事業 未定

10 南近津遺跡 他 土地区 整理 整  理 市事業 1

11 岩村田遺跡群 園整備 2,600 市事業 14,800 未定

12 大 城跡 園整備 130 市事業 未定

13 新 遺跡 園整備 110 市事業 未定

14 城 遺跡 臼田支所等解体 990 市事業 未定

15 藤ヶ城跡 小学校建設 3,382 市事業 未定

16 岩村田遺跡群 浅間会館新築 3,246 市事業 7,565 7,100 未定

調査員数 47名 計 91,680 7,565 21,900 1

試掘調査 110件 見込 市 全域 13,000 見込 ―

立会調査 260件 見込 市 全域 ― ―

6,458 7,520

7,975

遺 跡 名 等 開 発 事 業 名 等 発掘面積等 ㎡

特 定 財 源

成2

見込

報告書

刊行 №

報告書

刊行

遺 跡 名 等 開 発 事 業 名 等 発掘面積等 ㎡

特 定 財 源 報告書

刊行

埋蔵文

財調査実施状況等一覧

成2

成2

(4)

埋蔵文化財本調査実施個所位置図

凡例

成2

度本調査実施個所

成2

度本調査実施個所

成2

度本調査実施予定箇所

(5)

事業地内

除外

工事

埋蔵文化財取

扱いの一般的

古墳

都城跡

城跡その他

埋蔵文化財を包蔵する土地

周知さ

いる土地

土木工事等を実施する時

文化財保護法第9

条第1項の規定

市教育委員会を経

由し

県教育委員会へ届出

必要

ます

公共事業の場合

同法第9

条第1項の規定

市教育委員会を経由し

県教育委員会へ通知を提出する必要

ます

埋蔵文化財包蔵地の

有無を佐久市教育委

員会へ照会

包蔵地外

包蔵地内

発掘届の提出

文化財保護法第9

条第1項・第9

条第1

本調査

本調査終了

工事着手

工事中

埋蔵文化財発見

県教育委員会

埋蔵文化財保護上

必要

指示・勧告

発見届

事業地内

現状保存

試掘調査

本調査

不要

参照

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